新华网浙江频道12月31日电 视点解读：招贤纳才11招
第一招 事业单位引进紧缺急需的具有硕士、博士学位或具有高级专业技术职务任职资格的人才可暂时超编进人，引进人才的专业技术职务由用人单位根据工作需要自主聘任。对来我省工作的国内外知名专家，鼓励用人单位给予一定数额的
科研启动费和安家补助费，同级财政给予一定支持。各地应制定引进人才购买经济适用房政策。
第二招 鼓励用人单位积极为引进人才解决住房问题。高校毕业生来浙择业，可以先落户，后找工作，人事档案由其户口所在地政府部门所属人才服务机构管理，并提供两年的免费人事代理。用人单位与引进人才确立聘用关系后，应为其办理各项社会保险。
第三招 制定浙江省居住证办法，通过柔性引进来我省工作、创业或服务的国内外人才，符合条件的发给《浙江省居住证》并享有我省当地居民相关待遇。
第四招 积极做好留学和海外高层次人才的引进工作。鼓励有条件的地方发展留学人员创业园区，设立留学人员创业启动资金，鼓励民营资本为留学人员创业提供风险资金。
第五招 建立党政领导人才考试测评中心，建立和完善干部正常退出机制，实行优胜劣汰。
第六招 探索试行政府雇员制度。
第七招 推行管理人员和专业技术人员聘任制。引进市场机制选聘国有企业经营管理者。建立和推行事业单位人员聘用制度和岗位管理制度。促进事业单位由固定用人向合同用人，由身份管理向岗位管理的转变。
第八招 建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价指标体系。建立科学的企业经营管理人才的市场评价机制，深化职称制度改革，进一步完善专业技术职务聘任制，破除专业技术职务终身制。
第九招 设立“浙江省突出贡献人才奖”，对为我省经济社会发展做出突出贡献的拔尖人才给予奖励。支持国内外各种组织和个人在我省设立门人才奖项。研究完善我省党政机关工作人员地区附加津贴制度和奖金制度。
第十招 建立浙江省特级专家制度，学术技术在全国具有重要影响，在省内处于顶尖水平的我省各领域学术带头人可以评选为特级专家。
第十一招 鼓励民间资本投资兴办猎头公司，鼓励外商以合资或合作的方式来我省兴办人才中介机构；实行人才中介职业资格制度，建立人才中介协会。
核心提示
目标：2010年高层次人才30万
12月29日至30日，省委、省政府在杭州召开全省人才工作会议，拉开了我省实施人才强省战略的序幕。
会议提出我省实施人才强省战略的总体目标是：到2010年，全省人才总量年均增长8%以上，每万人口中人才数达到1000人以上，高层次人才达到30万，高技能人才占技术工人总数的比例达到15%以上。在环杭州湾地区和温州等若干中心城市形成区域人才密集区，在传统优势产业、高新技术产业和现代服务业形成若干优势人才群体。
会议讨论了省委、省政府关于大力实施人才强省战略的决定（征求意见稿），目的就是要努力造就一大批高素质劳动者、专门人才、拔尖创新人才，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，为加快我省现代化建设提供坚强的人才保证和智力支持。
视点背景
当前我省人才困境
记者从省委人才办公室主任吴顺江处获悉，实施人才强省战略早在年初就有考虑了。这是因为我省的人才总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是现代化建设急需的高层次、高技能、创新型和复合型人才短缺；培养和吸纳高层次人才的能力比较薄弱；人才开发机制不够健全，人才的积极性、创造性还没有得到充分发挥。
首先一点，我省人才总量、素质、结构与经济大省的要求还有差距。
其次是人才结构矛盾依然突出。我省人才主要集中在传统产业，而高新技术领域、中介服务领域、一些新兴行业、热门专业的人才明显不足。
再次是人才开发机制不够健全。科学的人才选拔任用机制和监督管理机制尚未完全建立起来。
名词解释
什么样的人算是人才？
按照党的十六大提出的“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的要求，我们应该放宽视野，开阔思路，充分认识到人才的多样性、多层次性和相对性特点。只要具有一定的知识和技能，能够进行创造性劳动，在社会发展和人类进步的实践中做出积极贡献的，都是党和国家需要的人才。
来源：新华网
