新年伊始，昆明市第一位10万元年薪的中学校长叶燕将走马上任。
昆明市首次尝试中学校长民主选举的是五华外语学校，共有9人参加了竞选，经过33天的角逐，该校物理教师叶燕最终当选，聘期3年。叶燕此前任学校教务主任、工会主席。
为打破事业单位干部终身制和单一的委任制，昆明市五华区日前出台了《中学校长竞选办法（试行）》。该办法规定，校长不再由上级部门指派，而由教职工民主选举；不称职的和没有能力者将不能担任校长职务。
为推进该项教育人事制度改革，五华外语学校成立了选举委员会，竞选者可以是本校教职工，也可以是外校的教职工。民主选举出的校长实行年薪制，最高年薪10万元。
据了解，新校长具有决策指挥权、改革权、干部任免权、人事权、财务权、奖惩权、确定教研和科研课题权等，其职责和实施的改革是以全面提高教学质量为宗旨。如果1／10以上的教职工联名上书提出异议，上级主管部门可对校长提出质询，校长需作出答复；1／3以上的教职工联名提出异议，上级主管部门可对其提出罢免要求，由教代会组织召开职工大会，半数以上同意则可通过罢免，重新进行补选。
据悉，目前昆明市的大部分中小学校长实行的是单一委任制，这种方式也曾发挥了良好的作用，使一批优秀校长脱颖而出。但是，单一委任制也有其局限性：单一委任制和无任期制会导致干部终身制，在职的校长只要本人不违法乱纪、贪污受贿，就可以长期任职；此外，这种自上而下的行政任命方式，会造成校长们只对上负责，教职工们的意见得不到重视，并可能导致校长滥用权力，影响教学水平的提高。
此外，去年12月下旬，云南省文山壮族苗族自治州一中也面向全省招聘校长，奖金50万元。19名竞聘者参加了竞选。当选者将经过有关部门的考察后，由州政府下达任命文件。（张文凌）
来源：中国青年报
