不久前出台的《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出，要“建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制”。权威专家指出，这将是我国人才评价机制的重大突破。
据了解，自全国人才工作会议结束以后，有越来越多的企业和个人对人才测评体系关注起来。
人才测评迎来机遇
北京市人才素质测评考试中心主任王拥军认为，“建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制”的决定，对北京市乃至全国的人才测评工作来说，都是莫大的喜讯。这表现在以下几点：
这个决定使我国的人才评价机制有了整体的指导方向。不再像以前那样多是针对局部进行改革。
这最突出地表现在对“人才”的观念理解发生了变化。１９８２年国务院出台了一个文件，指出“专门人才”需要满足两个条件，一个是中专以上学历，另外一条就是技术员以上职称。这两条于是就成为二十几年来人才的定义，但实际上，学历、职称，乃至资历，都只是外在标志，而不是本质标志。随着社会主义市场经济的发展，对人才做重新定义的必要性越发突显出来。前不久召开的全国人才工作会议，对“人才”有了明确且科学的定义。在这次全国人才工作会议上，中央领导屡次强调一种大人才观或者说新人才观，即用人的四个不惟一个不拘——不惟学历，不惟职称，不惟资力，不惟身份，不拘一格选人才。这说明了党和政府对人才问题的认识更加深入本质。这无疑将鼓励人们奋发成才，因此，意义相当深远。
原来的人才测评工作都是散点性质的，企业或个人做测评完全是凭自己的认可程度。认可测评工作的就做，不认可的就不做。这种“自由”很大程度上制约了人才测评工作的进展。现在它作为一项社会化机制呈现在世人面前，为推动人才事业的发展，为自身工作的发展都带来了崭新的契机。
此次提出以能力和业绩为导向，有望从根本上改变人才评价工作中存在的种种弊端。以前在做测评工作的时候虽有这方面的思路，但终未能成文，这次明确提出之后，用人企业和个人都有了更为行之有效的考察手段，无论是评价员工还是进行自测，都将达到有的放矢的效果。
目前对于人才考核所要进行测评范围有了明显的增加。目前职业资格增加了，各种综合素质考查也多了。人才测评工作面临着从功能上的细分化操作。市场细分就意味着该项工作有了本质的提高。
建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制，完善了选人、用人体系，给人才创造了施展才能的机会，使评价工作有了粗壮的根基。
中高级人才是评价重点
北京市人才素质测评考试中心测量评价室主任朱冽烈认为，从目前的情况看来，人才队伍的建设重点还是在中高级人才上，这主要包括党政机关、企业经营管理人员及专业技术人员三大类。那么如何选拔并合理运用人才呢？过去的资历评价显然已过时；如何选拔、应用这类人才，关键在于要引进科学的评价体系。
朱冽烈介绍说，目前的人才测评工作主要包括两大块内容，第一是选拔工作。选对人至关重要，这项工作主要的是要挖掘人才的隐性潜力。第二就是考核评价工作。这项工作针对目前的现职人员，通过考核其业绩和能力反映工作的总体状况。人才测评工作主要通过这两大块内容确保输送合格优秀的人才。
两项指标看“业绩”
《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出“要以能力和业绩为人才评价机制的导向”。朱冽烈认为，这对人才测评工作提出具体的要求，即在考核人才时要以业绩和能力为中心。业绩已成为衡量一个人工作好坏的主导因素，因为业绩是创造生产力、创造利润的重要指标。他认为，这里指的“业绩”，并不单是指员工为企业所创造的效益。“业绩”包含两个意义，其一是能反映业绩的财务指标，其二是指反映人才综合能力的非财务指标。这两项指标要结合，切不能将其割裂开。而且尤其要注意的是，切不可忽略“能力”这个主要评价因素，如果单方面只把目光集中在“业绩”上，势必会在人才评价上造成偏颇，与科学客观地评价原则背道而驰。
评价手段亟待完善
朱冽烈认为，以前的人才测评工作都没有具体细化的量化指标，为工作带来了很多困扰。全国人才工作会议明确提出，人才测评工作要建立科学的评价体系。
专家指出，建立以能力和业绩为导向的人才评价机制，重在确立标准、改革方式和完善科学的评价手段。首先要从规范职位分类与职业标准入手，建立以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。必须针对不同的行业特点、不同的职位和职业要求，制定出分类分层的人才评价序列。
其次，要改革人才评价方式。必须改变计划经济时期那种单一评价主体的人才评价方法，发挥社会化的人才评价机构作用，增加透明度和群众参与程度，确立相互有所区别的评价主体和各有侧重的评价方法。
再次，要坚持把我国的考核方法与国外人才测评技术有机结合起来，大力开发应用各种现代人才测评技术，着重在研究定型和成熟运用各种现代测评技术方法上下工夫，创建具有中国特色、符合现代人才特点的测评方法体系。
据朱冽烈介绍，今年北京市的人才测评工作的重点，是将进一步加强对在职人员的职业指导、评价工作。据了解，全国人才工作会议后，关注职业测评的企业和个人迅速增多。这显然预示着人才测评市场将会越来越火。（金可）
来源：北京娱乐信报
